爲慶祝中(zhōng)國共産黨成立100周年，城軌交通行業深入開(kāi)展黨史學習教育，引導全行業黨員(yuán)幹部學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。7月1日，各地城軌交通企業組織集中(zhōng)收聽(tīng)收看慶祝中(zhōng)國共産黨成立100周年大(dà)會，學習領會習近平總書記“七一(yī)”重要講話(huà)精神，切實抓好大(dà)學習、大(dà)宣傳、大(dà)貫徹。

6月18日，城市軌道交通行業各界人士相聚上海，共同出席由中(zhōng)國城市軌道交通協會主辦的城市軌道交通行業慶祝中(zhōng)國共産黨成立100周年主題集會，以實際行動慶祝中(zhōng)國共産黨成立100周年。來自長沙、南(nán)京、蘇州、無錫、徐州、常州、南(nán)通、杭州、上海等地的城軌交通企業幹部職工(gōng)，通過小(xiǎo)提琴獨奏、詩朗誦、獨唱(chàng)、合唱(chàng)等形式，聲聲嘹亮誦黨恩，篇篇詩文動人心，深情展示出城軌交通行業知(zhī)黨恩、跟黨走、愛黨愛國的熱情。

同時，城軌交通行業積極開(kāi)展“永遠跟黨走”紅色文化進地鐵系列活動，全國超40家城市“慶祝建黨百年”主題列車(chē)正式上線運行，紛紛打造“紅色車(chē)站”，發布“慶祝中(zhōng)國共産黨成立100周年”地鐵主題紀念票卡，獻禮建黨百年。

據中(zhōng)國城市軌道交通協會統計，截至2021年12月31日，中(zhōng)國内地累計有50個城市投運城軌交通線路9192.62公裏，其中(zhōng)地鐵7253.73公裏，占比78.9%。2021年當年新增洛陽、嘉興、紹興、文山州、蕪湖5個城軌交通運營城市，其中(zhōng)洛陽、紹興爲地鐵運營城市，蕪湖爲跨座式單軌運營城市；另有北京、上海、天津、重慶、廣州、深圳、武漢、南(nán)京、沈陽、長春、大(dà)連、西安、哈爾濱、蘇州、鄭州、杭州、佛山、甯波、無錫、南(nán)昌、青島、南(nán)甯、合肥、石家莊、貴陽、廈門、濟南(nán)、常州、徐州、株洲等30個城市也均有新線或新段開(kāi)通運營。 

2021年當年共計新增城軌交通運營線路長度1222.92公裏。新增運營線路39條，新開(kāi)既有線路的延伸段、後通段23段。新增1222.92公裏的城軌交通運營線路共涉及8種制式，其中(zhōng)，地鐵971.93公裏，占比79.48%；市域快軌133.15公裏、跨座式單軌46.31公裏、有軌電車(chē)38.73公裏、導軌式膠輪系統15.4公裏、電子導向膠輪系統14.0公裏、輕軌2.2公裏、磁浮交通1.2公裏。

6月28日，由中(zhōng)國中(zhōng)車(chē)承擔研制的我(wǒ)國首列中(zhōng)國标準地鐵列車(chē)在鄭州下(xià)線，标志(zhì)着我(wǒ)國在地鐵車(chē)輛技術領域取得創新突破。

10月9日，中(zhōng)國中(zhōng)車(chē)發布了具有完全自主知(zhī)識産權的系列化中(zhōng)國标準地鐵列車(chē)産品平台。爲突破關鍵核心技術，打造适應中(zhōng)國需求、技術先進的“标準化”地鐵列車(chē)平台，中(zhōng)國城市軌道交通協會、中(zhōng)國中(zhōng)車(chē)、各城軌企業、科研院校及協作單位，共同實施了國家重大(dà)技術裝備攻關工(gōng)程項目——系列化中(zhōng)國标準地鐵列車(chē)研制及試驗項目，包括時速80公裏A型和B型，時速120公裏A型和B型。

目前，标準地鐵列車(chē)建立了完整的産業鏈和供應體(tǐ)系，已形成超過300家企業的規模化産業集群，實現關鍵技術自主化。同時，通過對車(chē)輛各部件和系統的技術規範進行統一(yī)，統一(yī)技術标準423項，形成了城軌車(chē)輛技術标準體(tǐ)系，形成了四種車(chē)型技術規格書4套，爲指導和規範城市軌道交通行業建設提供了行之有效的标準支撐。據了解，中(zhōng)國中(zhōng)車(chē)中(zhōng)國标準地鐵列車(chē)将在鄭州、廣州、杭州等逐步落地實施。

多層次軌道交通規劃主要針對旅客運輸服務，包括幹線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路和城市軌道交通。其中(zhōng)，幹線鐵路主要服務國家、區域、城市群範圍，城際鐵路主要服務城市群、都市圈範圍，市域（郊）鐵路主要服務都市圈，城市軌道交通主要服務中(zhōng)心城市城區。多層次軌道交通規劃重點是解決不同層次軌道交通的服務交叉和功能銜接問題。因此，多層次軌道交通規劃範圍重點以城市群、都市圈爲主。

（1）國家發展改革委關于印發《長江三角洲地區多層次軌道交通規劃》的通知(zhī)

爲貫徹落實《長江三角洲區域一(yī)體(tǐ)化發展規劃綱要》戰略部署，共建軌道上的長三角，推動構建功能定位精準、規劃布局合理、網絡層次清晰、銜接一(yī)體(tǐ)高效的現代軌道交通系統，支撐區域一(yī)體(tǐ)化發展，國家發展改革委于7月2日印發《長江三角洲地區多層次軌道交通規劃》。《規劃》提出，到2025年，基本建成軌道上的長三角，形成幹線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通多層次、優銜接、高品質的軌道交通系統，長三角地區成爲多層次軌道交通深度融合發展示範引領區，有效支撐基礎設施互聯互通和區域一(yī)體(tǐ)化發展。軌道交通總裏程達到2.2萬公裏以上，新增裏程超過8000公裏，高速鐵路通達地級以上城市，鐵路聯通全部城區常住人口20萬以上的城市，軌道交通運輸服務覆蓋80%的城區常住人口5萬以上的城鎮。

（2）國家發展改革委關于印發《成渝地區雙城經濟圈多層次軌道交通規劃》的通知(zhī)

12月22日，國家發展改革委印發《成渝地區雙城經濟圈多層次軌道交通規劃》，該《規劃》是繼《長江三角洲地區多層次軌道交通規劃》之後，國家印發的第二個地區多層次軌道交通規劃。《規劃》提出到2025年，初步建成軌道上的成渝地區雙城經濟圈，進出川渝四向通道基本形成，形成重慶、成都都市圈1小(xiǎo)時通勤圈，實現重慶、成都“雙核”間1小(xiǎo)時通達，“雙核”與成渝地區區域中(zhōng)心、主要節點城市1.5小(xiǎo)時通達，與主要相鄰城市群核心城市3小(xiǎo)時通達目标。《規劃》印發實施将有力支撐成渝地區雙城經濟圈一(yī)體(tǐ)化高質量發展，加速形成“軌道上的雙城經濟圈”。

我(wǒ)國城市軌道交通起步于20世紀50年代，1965年正式開(kāi)建，比世界第一(yī)條地鐵晚了100年。從艱難起步到位居世界發展前列，是幾代城軌人薪火(huǒ)相傳的結果。2019年，中(zhōng)國城市軌道交通協會評選出50位中(zhōng)國地鐵緻敬人物(wù)，在評選過程中(zhōng)仿佛打開(kāi)了塵封已久的寶藏。爲了記錄這段珍貴的發展曆程，發掘和傳承大(dà)師精神，激勵後來人不斷勵志(zhì)前行，中(zhōng)國城市軌道交通協會策劃了《中(zhōng)國城軌口述曆史》節目，于8月19日正式開(kāi)播。

這檔節目共記錄了25位平均年齡爲83歲的中(zhōng)國城軌交通發展曆程的親曆者，用視頻記錄下(xià)前輩們所述的重要事件和關鍵人物(wù)，通過他們的講述，還原了中(zhōng)國城軌的發展曆程，看到了中(zhōng)國城軌的精神圖譜和價值力量。

（1）重慶三線互聯互通上線聯接三大(dà)片區直通車(chē)

2021年12月28日，重慶城軌“地鐵4号線-環線-5号線”互聯互通直快列車(chē)上線運行，全國首次實現三線互聯互通跨線運營。這是繼2020年9月兩線互聯互通跨線運營後的新突破，是對國家發展改革委和中(zhōng)國城市軌道交通協會互聯互通示範工(gōng)程成果的深化應用。

三線互聯互通直快列車(chē)在保障既有線網運營效率不降低的基礎上，實現了市郊東北片區（4号線-唐家沱站）、市郊西南(nán)片區（5号線-跳蹬站）與中(zhōng)心城區（環線）三大(dà)區域及三大(dà)鐵路樞紐（重慶北站、重慶西站、沙坪壩站）的快速直聯，乘客中(zhōng)途無需換乘便能“一(yī)氣呵成”連跨三線，與普通列車(chē)相比，全程少停16站，單程可爲乘客節約出行時間33分(fēn)鍾；同時，重慶換乘客流占上下(xià)車(chē)客流比值高達65%-80%，因而三線互聯互通将緩解重慶西站早高峰單方向30%的換乘壓力。

重慶軌道交通4号線-環線-5号線成功實現三線互聯互通，是在深化城市軌道交通網絡化運營的道路上再次邁出關鍵一(yī)步，進一(yī)步提升了網絡化運營效率和資(zī)源共享水平，對“四網融合”和落實“雙碳”發展目标具有積極促進作用。

（2）南(nán)京都市圈智慧市域快軌示範工(gōng)程啓動會召開(kāi)

12月11日，南(nán)京都市圈智慧市域快軌示範工(gōng)程啓動會召開(kāi)，共商(shāng)智慧軌道交通發展未來。南(nán)京都市圈智慧市域快軌示範工(gōng)程是協會第一(yī)個在國家發展改革委基礎設施發展司指導下(xià)立項的示範工(gōng)程，也是都市圈第一(yī)個示範工(gōng)程，是市域快軌（市域郊鐵路）第一(yī)個示範工(gōng)程，是“四網融合”第一(yī)個示範工(gōng)程，是跨省域多城市第一(yī)個示範工(gōng)程，這“五個第一(yī)”彰顯了它的特殊意義。南(nán)京地鐵以南(nán)京都市圈智慧市域快軌示範工(gōng)程正式啓動爲契機，聚焦創建目标、凝聚各方共識、集中(zhōng)優勢力量，将本項工(gōng)程打造成智慧樣闆、建設成行業标杆。

（3）列車(chē)自主運行系統（TACS）階段性成果展示

5月9日，由青島地鐵集團主辦的列車(chē)自主運行系統（TACS）成果展示會在青召開(kāi)。5月下(xià)旬，國家發展改革委産業發展司司長盧衛生(shēng)同志(zhì)帶隊赴青島地鐵1号線調研列車(chē)自主運行示範工(gōng)程。

TACS提高了列車(chē)的整體(tǐ)智能化水平，屬于軌道交通核心裝備多系統融合創新的重大(dà)突破，它的成功應用将推動和引領軌道交通産業技術的發展，提升城市軌道交通系統自動化、智能化和便捷化水平。目前，TACS已完成系統設計與産品研發、實車(chē)測試驗證、1号線南(nán)段應用測試等工(gōng)作，下(xià)一(yī)步，将在建設中(zhōng)的6号線上進行工(gōng)程應用，并在後續三期建設規劃新線中(zhōng)全面推廣應用。

7月20日，河南(nán)省鄭州市遭遇極端惡劣天氣，突降罕見特大(dà)暴雨，造成鄭州地鐵停運。在相關機構、部門統籌号召下(xià)，廣州地鐵、西安地鐵、青島地鐵、上海地鐵、深圳地鐵、長沙地鐵、武漢地鐵、沈陽地鐵等8家城軌企業派出支援隊伍，攜設備、救援物(wù)資(zī)馳援鄭州地鐵。7月31日，中(zhōng)國城市軌道交通協會工(gōng)作組赴鄭州地鐵集團有限公司了解災後搶險和運營恢複籌備工(gōng)作，并慰問了第一(yī)時間馳援鄭州地鐵的多家地鐵公司支援隊伍。

8月18日下(xià)午，李克強考察鄭州地鐵5号線隧道受災現場。他指出，城市建設要把搞好“裏子工(gōng)程”擺在更加重要位置，首先是安全工(gōng)程。要整治城市設施安全隐患，提高建設和安全标準，提升管理水平。強化預警和應急響應機制，在撤離(lí)避險标準上留足富餘，生(shēng)命至上，避險爲要，緊急情況下(xià)地鐵、隧道等該停就停、該封就封，保護群衆生(shēng)命财産安全。李克強說，這次特大(dà)暴雨造成重大(dà)人員(yuán)傷亡，令人痛心。國務院成立了河南(nán)鄭州“7·20”特大(dà)暴雨災害調查組，要抓緊實事求是查明情況，對存在失職渎職的行爲依法依規問責追責，回應群衆關切，警示後人。

（1）大(dà)連地鐵5号線海底隧道工(gōng)程獲國際隧道行業最高殊榮

12月2日，大(dà)連地鐵5号線海底隧道以“海域岩溶地層大(dà)直徑盾構隧道工(gōng)程”小(xiǎo)組第一(yī)的優異成績，榮獲2021年第七屆國際隧道協會（ITA）“年度工(gōng)程獎”，摘得國際隧道行業最高殊榮。

大(dà)連地鐵5号線海底隧道是世界首例海域岩溶地層大(dà)直徑盾構隧道，全長2882米（海域段全長2310米），采用單洞雙線雙層襯砌施工(gōng)，隧道管片内徑10.8米，是全線重點控制性工(gōng)程。以自身的“長、大(dà)、高、險”四大(dà)難題、技術、質量、安全等指标脫穎而出，獲得了國際隧道界17位專家的一(yī)緻認可。該工(gōng)程解決大(dà)直徑盾構在海域岩溶地層掘進的各項難題，實現國内外(wài)海域岩溶探測和處理以及海底岩溶大(dà)盾構掘進技術的新發展，爲國内外(wài)盾構穿越海域岩溶地層提供參考，拓展了海域盾構隧道地層适應範圍，具有很好的推廣應用前景。

（2）深鐵集團成功摘得國際隧道協會（ITA）2021年度“超越工(gōng)程獎”

在國際隧道協會（ITA）公布的2021（第七屆）“ITA隧道獎”獲獎名單中(zhōng)，深鐵集團申報的“深圳地鐵超大(dà)規模盾構隧道渣土低碳資(zī)源化應用”項目獲得國際隧道與地下(xià)空間協會2021年度超越工(gōng)程大(dà)獎，也是深圳地鐵首次獲得該國際獎項最高獎。深鐵集團牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，不斷對渣土處理技術進行研究，優化升級，開(kāi)發出了模塊化、智能化的處理裝備，累計建成84台（套）處理設備，實現對盾構渣土的資(zī)源化、減量化、無害化處理，實現變廢爲寶。通過推廣該項盾構渣土處理技術，四期工(gōng)程累計減少盾構渣土外(wài)運百餘萬立方米，減少堆填占地數千畝，節約渣土外(wài)運成本數億元。

6月19日，亞太經合組織（APEC）公共交通科技創新競賽頒獎儀式在上海舉辦。經多國專家評審，深鐵集團申報的《深圳市軌道交通工(gōng)程全生(shēng)命周期BIM技術應用綜合平台》以第一(yī)名的成績獲得最高獎項一(yī)等獎，申報的《基于數字挖掘的城市公交專用道路資(zī)源動态配置方法研究》獲得二等獎。

（3）超20個城軌交通項目喜獲國家優質工(gōng)程獎

12月6日，中(zhōng)國施工(gōng)企業管理協會公布《2020—2021年度國家優質工(gōng)程獎獲獎名單》中(zhōng)，超過20個城軌交通項目喜獲國家優質工(gōng)程獎。其中(zhōng)6項金獎包括：北京軌道交通新機場線一(yī)期工(gōng)程、青島市地鐵2号線一(yī)期工(gōng)程、成都軌道交通18号線工(gōng)程、武漢市軌道交通 6 号線一(yī)期工(gōng)程、廣州市軌道交通14号線一(yī)期工(gōng)程、深圳市城市軌道交通9号線工(gōng)程。

（4）重慶地鐵10号線一(yī)期工(gōng)程榮獲中(zhōng)國土木工(gōng)程詹天佑獎

重慶地鐵10号線一(yī)期工(gōng)程是重慶首條同時獲得魯班獎、詹天佑獎的軌道交通工(gōng)程。該工(gōng)程對重大(dà)施工(gōng)難題進行科研攻關，自主創新15項成果，具有國内、世界先進水平的創新技術有6項：一(yī)是創新性提出了利用主輔坑道開(kāi)挖超大(dà)斷面隧道施工(gōng)工(gōng)法；二是超深超大(dà)斷面近距離(lí)下(xià)穿營業地鐵車(chē)站綜合施工(gōng)技術研究；三是自主研發隧道沖洗車(chē)；四是創新性提出嵌套式雙彈性減振Ⅰ型扣件方案；五是自主研發了小(xiǎo)淨距暗挖車(chē)站下(xià)穿既有車(chē)站施工(gōng)工(gōng)法；六是單端設置公共區機房集約型通風空調系統等新技術。

（5）甯波軌道交通信息安全項目獲全國國有企業數字化轉型典型案例

3月，國務院國資(zī)委發布百個“2020年國有企業數字化轉型典型案例”，甯波軌道交通《城市軌道交通信息安全頂層設計及應用落地》入選，爲全國城市軌道交通行業唯一(yī)入選案例。項目形成的一(yī)整套網絡安全建設标準及信息安全管理體(tǐ)系，适用于信息系統全生(shēng)命周期管理，在甯波軌道交通3号線一(yī)期、2号線二期、4号線、5号線一(yī)期建設過程中(zhōng)成功落地，在城軌行業中(zhōng)首次實現了新線生(shēng)産工(gōng)控系統網絡安全等級保護“三同步”，先後2次獲得國家級、2次省級網絡安全類獎項。

（1）中(zhōng)國承建中(zhōng)國标準的越南(nán)首條城市輕軌正式通車(chē)

11月6日，越南(nán)首條地鐵線路正式開(kāi)通，由中(zhōng)國中(zhōng)鐵六局以EPC總承包模式承建的越南(nán)首條城市輕軌項目移交儀式舉行。資(zī)料顯示，越南(nán)河内吉靈-河東輕軌線路全長13.02公裏，共設車(chē)站12座，全線均爲高架結構。該項目于2011年10月10日正式開(kāi)工(gōng)，項目最高設計速度80公裏/小(xiǎo)時，建有車(chē)輛段一(yī)座，占地面積26.2公頃。

越南(nán)河内輕軌是越南(nán)第一(yī)條城市輕軌，也是中(zhōng)國目前海外(wài)首條集設計、施工(gōng)、裝備材料、人員(yuán)培訓、聯調試運行、工(gōng)程監理和運營咨詢全過程“中(zhōng)國标準”最大(dà)的城市輕軌項目。

（2）中(zhōng)企在歐洲承建的首個地鐵項目竣工(gōng)通車(chē)

12月7日，中(zhōng)國企業在歐洲首個地鐵工(gōng)程項目——中(zhōng)國鐵建承建的莫斯科地鐵大(dà)環線（又(yòu)稱第三換乘環線）西南(nán)段項目正式通車(chē)。這是俄羅斯首次在地鐵施工(gōng)領域引入中(zhōng)國企業，是中(zhōng)俄基建領域合作的生(shēng)動案例。

當天，俄羅斯總統普京以視頻連線形式出席通車(chē)儀式，宣布莫斯科地鐵大(dà)環線10座新建成的地鐵站投入使用。他表示：“這是莫斯科地鐵發展史上的重要裏程碑。莫斯科西部和南(nán)部一(yī)些地區的交通狀況将得到顯著改善。對于數百萬民衆來說，出行将變得更加便捷，整個城市的生(shēng)活節奏将發生(shēng)很大(dà)變化。”

莫斯科地鐵大(dà)環線是俄羅斯中(zhōng)央交通樞紐的重點項目。按照規劃，該地鐵線路完全建成後全長達70公裏。在西南(nán)段中(zhōng)，中(zhōng)國鐵建承建的工(gōng)程部分(fēn)全長5.4公裏，包含阿米尼站、米丘林大(dà)街站、維爾納茨基大(dà)街站3個車(chē)站和9條盾構隧道建設任務。

（3）深鐵集團“一(yī)帶一(yī)路”項目穩步推進

一(yī)是深鐵集團埃塞亞的斯亞貝巴輕軌運營管理項目合同進入關閉和收尾，通過向埃方提供管理咨詢服務，深入生(shēng)産一(yī)線和現場對埃方員(yuán)工(gōng)作業實施監管，确保輕軌運維質量，保障了輕軌運營安全，助力埃塞俄比亞在東非從“驢背上的交通國家”率先跨入“現代城市軌道交通”新時代。

二是深鐵集團積極履行以色列特拉維夫輕軌紅線項目股東職責和技術支持服務，實現了全線電客車(chē)上線試跑的裏程碑目标，同時也積累了歐标運營經驗。

三是深鐵集團積極履行埃及齋月十日城市郊鐵路項目運營監管服務，共派出40餘人赴埃及開(kāi)展現場指導工(gōng)作，實現了電客車(chē)上線動車(chē)觀光運行等關鍵節點。埃及齋月十日城鐵路項目動車(chē)調試和綜合聯調服務合同成功簽約，助力埃及城市軌道交通快速成網。

四是越南(nán)河内城市交通軌道項目（吉靈—河東）2A線咨詢服務圓滿收官，深鐵集團助力越南(nán)河内輕軌完成聯調聯試、試運行、運營體(tǐ)系搭建，使之成爲“一(yī)帶一(yī)路”倡議與越南(nán)“兩廊一(yī)圈”規劃對接的示範工(gōng)程。

2017年8月，科技部、财政部、國家發展改革委聯合發文，提出對國家工(gōng)程研究中(zhōng)心和國家工(gōng)程實驗室進行合理歸并，符合條件的将納入新的國家工(gōng)程研究中(zhōng)心序列，并于2021年2月開(kāi)展了第一(yī)批優化整合工(gōng)作；2021年8月，第二批優化整合工(gōng)作啓動，城軌領域國家工(gōng)程實驗室均屬于本批次。其中(zhōng)，高速鐵路與城軌交通系統技術、軌道交通車(chē)輛系統集成、城市軌道交通綠色與安全建造技術、城市軌道交通數字化建設與測評技術、城市軌道交通系統安全與運維保障、軌道交通運行控制系統等國家工(gōng)程研究中(zhōng)心全部入選。

國家發展改革委要求納入新序列的工(gōng)程中(zhōng)心要堅持以國家和行業戰略需求爲出發點，聚焦解決經濟社會發展中(zhōng)的“卡脖子”技術問題，打造成爲提升産業創新效率、推動創新鏈産業鏈深度融合的國家戰略科技力量，要主動組織、積極參與産業關鍵共性技術開(kāi)發，推動科技成果轉化，深化産學研合作機制，探索建立創新聯合體(tǐ)，暢通科技轉化渠道。國家發展改革委将對工(gōng)程中(zhōng)心嚴格管理考核，每三年開(kāi)展一(yī)次評價，實現動态調整、優存劣汰，同時，将加大(dà)對工(gōng)程中(zhōng)心創新能力建設的支持力度，根據國家任務需要，推動工(gōng)程中(zhōng)心承擔更多國家重大(dà)科技創新任務。